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      今日视点:科创板并试点注册制渐近 市场基础制度完善进行时

      一 帆

      日前中共中央总书记习近平主持中共中央政治局第十三次集体学习并讲话对金融的功能金融服务的定位以及金融业改革开放提出新的要求?#26102;?#24066;场作为金融的重要组成部分也被重点提及

      ?#26102;?#24066;场是发挥金融服务功能的一个重要载体在当前我国经济进入高质量发展阶段迫切面临进一步完善和提升功能这也是?#26102;?#24066;场改革的推动力之一尤其是科创板并试点注册制这一增量改革的推进无异于吹响市场基础性制度改革升级版的号角

      近年来?#26102;?#24066;场基础性制度改革蹄疾步稳

      在优化交易监管方面中国证监会发布关于完善上市公司?#21892;?#20572;复牌制度的指导意见确立上市公司?#21892;?#20572;复?#39057;?#22522;本原则最大限度保障交易机会增强市场流动性强化信息披露要求一批停牌钉子户先后复牌市场交易秩序大有改观当前市场停牌?#35797;?#22269;际主要市场处于领先水平

      在公司治理层面中国证监会修订发布了新版上市公司治理准则推动上市公司落实新发展理念健全治理结构提高治理水平会同有关部门推动公司法相关回购条款修订联合财政部国资委发布关于支持上市公司回购股份的意见拓宽回购资金来?#30784;?#36866;当简化实施程序引导完善治理安排鼓励各类上市公司实施股权激励或员工持股计划强化激励?#38469;?#20419;进公司夯实估值基础提升公司管理风险能力提高上市公?#23616;?#37327;统计数据显示公司法修改后上市公司股份回购交易金额日均3.78亿元为之前的2.4倍

      大力推进并购重组市场化改革助力实体经济发展在这方面中国证监会结合企业诉求不断深化放管服改革提高审核效率简化行政审批超过90%的并购重组交易不再由证监会审核同时鼓励市场化并购推出小额快速审核机制按行业实行分道制审核试点定向可转债并购支持上市公司发展进一步激发市场活力

      此外积极发挥?#26102;?#24066;场服务实体经济的优势不断拓展债券市场直接融资功能试点了定向可转债交易支付工具稳妥推进资产证券化企业资产支持债券已占全市场各类资产证券化产品的50%同时期货及衍生品市场日益丰富原?#25512;?#36135;成功上市2年期国债纸浆乙二醇等期货?#20998;?#19978;市交易铜玉米棉花天然橡胶等期权合?#27982;?#24066;从交易保证金单个合约开仓限制平今仓交?#36164;中?#36153;等方面优化了股指期货交易安排

      值得一提的是过去一年严格实施上市公司退市制度沪深交易所发布五大安全领域重大违法强制退市新规进一步完善退市制度长生生物等5家公司被强制退市有力维护了市场秩序

      如今面对新的经济发展形势站在新的历史起点?#26102;?#24066;场将与时俱进把握科创板并试点注册制这一机遇切实增强对科技创新的包容性增强市场?#24230;?#36164;功能激发市场活力通过融券机制股份减持制度等基础制度的完善增强市场流动性提升市场活跃度通过优化丰富强制退市指标和类?#20572;?#23454;施严格的退市制度从而把好市场入口和出口?#26041;ڣ?#36827;一步深化改革扩大开放更好地服务国民经济高质量发展

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