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      6年治霾谁在努力谁等风吹 北大报告称保定PM2.5降幅最大

        本报记者 危昱萍 北京报道

        近年来雾霾恐怕是北方居民朋友圈经久不衰的话题。

        而各级政府也越来越重视空气污染治理多地出台规定空气质量不好就罚款。

        据E20环?#31216;?#21488;统计全国至少有天津、河北、山东、山西、湖北、河南、?#19981;?#22235;川、贵州等地颁布了空气质量奖惩办法。

        以山西为例PM2.5浓度比考核基数高的每微克罚10万元起步。今年2月山西11市均被扣罚总金额达8878万元。

        不过奖惩依据是空气质量监测数据这个数据是否能完全体现各地政府的治霾努力

        生态环境部部长李?#23665;?#26366;表示同样的污染排放不同年份气象条件有的可能拉高10%有的可能拉低10%个别城市可能还会达到15%。

        4月10日北京大学光华管理学院、统计科学中心讲席教授陈松蹊向21世纪经济报道表示此基于直接观测的小时浓度平均的评估法受气象因素影响很大不能完全反映各城市大气污染治理的?#23435;?#21162;力程度。 ̄

        当天陈松蹊及其团队连续第六年发布ゞ空气质量评估报告〃。该报告建议使用去除气象干扰的空气质量评估方法从而使得^天帮忙?#34987;R?#22825;帮倒忙 ̄对各级政府部门大气治理努力程度评估的影响降到最低。

        这份报告以京津冀及周边地区、汾渭平原加上河北张家口、承德、秦皇岛和山东的泰安、莱芜以及陕西延安等45个北方城市为研究对象。报告剔除气象因素的影响衡量大气污染物浓度的变化。

        综合六年?#21561;?#25968;据剔除气象因素的影响后大家最关注的PM2.5值在上述45个城市的平均累计降幅达到了19.5%。其中共有26个城市五年/四年累计降幅超过20%。保定五年累计降幅最多达41.8%。晋城、临汾、吕梁、张家口和咸阳5城市累计降幅为负。

        京津冀^氧吧 ̄PM2.5?#21561;?/p>

        2018-2019年秋冬季北方重点区域采取了更为灵活的管理策略禁?#20849;?#21462;^一刀?#23567;P降?#20572;产、限产方式。

        看?#24179;?#20026;灵活的环境监管引发了雾霾卷土重?#21561;?#25285;忧。

        报告指出这种管理策略没有导致冬季PM2.5浓度的剧烈?#21561;?#20294;PM10浓度有明显的增加。

        沿太行山脉的保定、石家庄、邢台、邯郸和衡水河北五市PM2.5浓度在北方都属于高浓度区域在2018年12月-2019年2月PM2.5浓度增长了3.5%而PM10增长了11.78%突破了200微克/立方米。

        北京、天津、唐山、沧州、廊?#24509;?#29615;渤海五城市PM2.5浓度和PM10浓度分别增长了7.09%、12.20%。

        其中京津?#38477;帖?#27687;吧 ̄河北张家口、承德、秦皇岛三市2017年和2018年PM2.5和PM10浓?#26579;?#20986;现增加。

        ^河北北部的这三个城市需要加强污染防治的力度尤其考虑到2020年冬奥会将在张家口和北京举?#23567;?#38472;松蹊说。

        在PM2.5显著下降的同?#20445;?#19968;种蓝天的^隐形杀手 ̄渐渐现?#21361;?#23427;就是臭氧。去年全国唯一一种浓度没下降的大气污染物就是臭氧。

        陈松蹊表示臭氧作为一个现代化城市通病相对其他污染物没有得到那么好的控制效果。近地面臭氧浓度超标其危害程度不亚于PM2.5超标。

        整体而言过去5年45个城市中多数臭氧浓度不降反升其中一些城市升幅达到了50%以上。

        对此报告建议像管控PM2.5一样对京津冀乃至全国主要污染区域设定臭氧改?#39057;?#20855;体数?#30340;?#26631;避免部分地区面临颗粒物?#32479;?#27687;双重污染的局面。

        环境规划院区域空气质量模拟与管控研?#24656;?#24515;主任薛文博告诉记者臭氧是氮氧化物、VOCs挥发性有机物光化学反应产物臭氧的污染物水平不仅取决于氮氧化物、VOCs排放量同?#27604;?#20915;于两者的比例。在控?#39057;?#27687;化物的同?#20445;?#24517;须更大幅度削减VOCs这样更有利于降?#32479;?#27687;浓度。

        北方7省市污染治理不平衡

        中国空气污染呈现明显的南北差异。

        2018年169个重点城市中空气质量最差的20个城市全在北方空气质量最好的20个城市除河北张家口外全在南方。

        报告数据则显示北方空气污染也呈现区域差异。

        以PM2.5浓度为例从区域分布上看沿太行山脉的保定、石家庄、邢台、邯郸和衡水河北五市河南所有九市陕西除延安和宝鸡外的四市为高浓度区域。北京、天津及自唐山以南的河北城市和山东九市陕西延安为?#20449;?#24230;区域。河北北?#31354;?#23478;口、承德、秦皇岛三市为低浓度区域。

        ^京津冀?#22478;?#22495;22市近六年PM2.5浓度已具有明显的下降趋势晋豫陕地区23市PM2.5浓度一致性的下降趋势仍有待建立。 ̄陈松蹊说。

        从四大污染因素之一的能源结构来看7省市之间也出现差异。

        清华大学环境学院院长、中国工程院院士贺克斌认为在能源消费结构方面北京、天津、山东属于?#27827;?#27668;综合?#20572;?#23665;西、河南、河北属于煤炭依赖型。

        报告数据显示2013年2018年全国煤炭消耗量下降了5.6%京津冀三省市从3.9亿吨下降到3亿吨减少了24%。而山西、山东、河南、陕西四省反而上升了0.4%。与上年对比这四省加上河北2018年共消耗煤炭13.9亿吨比2017年增加1.56%。

        ^蓝天保卫战 ̄对7省市都提出了煤炭消费总量控?#39057;?#35201;求。对此陈松蹊建议将7省市的煤耗量作为衡量基础排放的指标纳入大气污染防治的重点监测内容。

        对过去几年煤炭消费的行业数据?#27835;?#21518;陈松蹊建议7省市的减煤重点应该是山西省的冶金和建材行?#25285;?#23665;东和陕西省的除电力、冶金、建材、化工外的其它类别包含民用散?#21512;?#36153;。

        编辑李博

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