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      全国人大常委会听取大气污染防治法执法检查报告去年环境行政处罚罚款152.8亿 是2014年的4.8倍

      每经记者 李彪    每经编辑 陈旭    

      2018年全国环境行政处罚罚款152.8亿元同比增32%是新环境保护法实施前2014年的4.8倍2月26日受国务院委托生态环境部部长李干杰向十三届全国人大常委会第九次会议作国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告和审议意见情况以及有关决议落实情况的报告?#32602;?#24182;透露了上述数据

      李干杰表示4年来全国适用环境保护法配套办法案件达11.4万件使环境保护法真正落地见效而在2018年污染防治攻坚战取得重大进展生态环境状况继续改善完成既定的年度目标任务超过十三五规划序时进度要求

      每日经济新闻记者注意到在作报告?#20445;?#26446;干杰对环境质量出现反复也表示了担忧同?#20493;?#25166;实推进污染防治攻坚战做出了更高的要求

      139亿支持散煤治理和清洁取暖

      十三届全国人大常委会把大气污染防治法执法检查作为2018年监督工作的重中之重2018年7月经?#25345;?#22830;批准十三届全国人大常委会专门加开第四次会议听取和审议大气污染防治法执法检查报告以下简称报告)作出关于全面?#24551;?#29983;态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议(以下简称决议)

      李干杰指出生态环境部会同最高人民法院最高人民检察院发展改革委等22个部门和单位以及河北等8省 (区)人民政府对照报告和审议意见坚?#27835;?#39064;导向制定工作方案及时加以改进具体包括强化大气污染防治责任落实严格执行大气污染防治法完善相关法规标准进一步强化科技支撑?#21462;?/p>

      其中在调整优化产?#21040;?#26500;方面执行了重点区域严禁新增钢铁焦化电解 铝铸造水泥和平板玻璃等产能的相关政策同时组织修订产?#21040;?#26500;调整指导目录进一步提高相关高排放行业的?#26082;?#38376;槛调整优化能源结构财政部安排资金139.2亿元用于支持京津冀及周边地区汾渭平原35个城市的农村地区散煤治理和清洁取暖调整优化运输结构据统计2018年全国铁路货运总量同比增长9.1%,其中煤炭冶炼等大宗货物和集装箱运量同比增长12%以上

      另外还落实了机动车船污染防治的各项规定自2019年1月1日起全国全面供应符合国六标准的车用汽柴油停止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油进一步扩大船舶排放控制区范围覆盖沿海重点港口和部分内?#24551;?#22495;各地依法划定非道路移动机械低排放控制区并严格管控

      李干杰表示将认真落实法律要求加快制修订大气污染防治相关标准研究制定涂料油墨胶粘剂清洗剂等产品挥发性有机物含量限值标准修订石油焦质量标准加严硫含量限值发布车用柴油船用燃料油标准修改单?#29616;?#26222;通柴油标准实现车用柴油普通柴油部?#25191;?#33334;用油三油并轨抓紧制订修订制药工业涂装类等重点行业污染物排放控制以及恶臭大气污染物综合排放等标准

      部分地区仍对传统产业存在路径依赖

      李干杰称各地区各部门深入贯彻决议部署要求切实履行法律赋予职责抓紧制定实施方案聚焦重点问题明确具体措施切实抓好落实确保污染防治攻坚战取得明显成效

      具体包括压实生态文明建设和生态环境保护政治责任推动生态环境保护法律制度体?#21040;?#35774;严格执行生态环境保护法律制度坚决打好污染防治攻坚战标志性战役?#36824;?#27867;动员和鼓励公众参与

      李干杰指出针对一些地方政府和部门履?#23433;?#21040;位生态环境质量持续恶化?#20219;?#39064;2018年生态环境部先后7批次对29个地方政府和3个省级部门实施?#32487;?#25512;动解决突出生态环境问题全面推行领导干部自然资源资产离任审计探索建立污染防治攻坚战相关统计指标体系

      此外规范环境行政处罚行为研究起草进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见引导企业环境守法的意见提升生态环境行政处罚规范化水平引导企业?#26376;ɣ?#23454;现常态化守法

      值得关注的是在禁止洋垃圾方面有关部门坚定不移推进禁止洋垃圾入?#24120;?#20998;阶段开展进口固体废物加工利用企业环境违法问题专项整治2018年全国固体废物进口量同比减少46.5%其中限制进口类固体废物进口量同比减少51.5%

      李干杰强调2018年污染防治攻坚战取得重大进展生态环境状况继续改善完成既定的年度目标任务超过十三五规划序时进度要求

      同?#20445;?#25105;们也清醒认识到当前国际国内环境正在发生深刻复杂变化不稳定不确定因素增多打好污染防治攻坚战面临多重挑战李干杰?#25285;?#37096;分地方对生态环境保护重要性的认识出现了弱化放松环境监管的风险有所增加部分地区仍对传统产业存在路径依?#25285;?#32467;构性污染问题依然突出由于排放总量超过环境容量生态环境质量受自然条件影响较大特别是大气环境质量深受气象条件影响稍有松懈?#28034;?#33021;出现反复

      为此李干杰强调要以更大决心更实举措统筹兼顾坚定坚决扎实推进污染防治攻坚战和持久战打好重点战役全力攻坚务求实效

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