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      全国人大常委会专题调研脱贫攻坚一些不愿劳动的懒汉躺在脱贫政策上不劳而获

      每经记者 李彪    每经编辑 陈旭    

      2月26日十三届全国人大常委会第九次会议举行第一次全体会议全国人大常委会副委员长武维华向会议作了全国人大常委会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告以下报告报告认为脱贫攻坚战取得决定性进展

      调研报告透露2018年全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困预计有280个左右贫困县摘帽

      不过报告也表示脱贫攻坚战虽然取得了决定性进展但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进工作中?#19981;?#23384;在一些不容忽视的实际困难和突出问题

      报告举例称各地普遍反?#24120;?#19968;些贫困群众主动致富意愿不强过度依赖帮扶政策个别贫困群众甚至存在你不帮我不动现象一些有劳动能力却不愿劳动的懒汉躺在脱贫优惠政策上不劳而获

      贫困人口6年累计减少8239万

      继2017年8月十二届全国人大常委会第二十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告并进行专题询问后十三届全国人大常委会在履职第一年就将听取和审议脱贫攻坚工作情况的专题调研报告列入监督工作计划

      2018年5月至12月, 曹建明吉炳轩武维华三位副委员长带队部分全国人大常委会委员全国人大农委和民委组成人员全国人大代表参加分别赴四川青海山西等16个省区开展实地调研

      报告披露2018年全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困预计有280个左右贫困县摘帽2018年末全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人累计减少8239万人贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%累计下降8.5个百分点

      调研报告指出近年来中央财政专项扶贫资金年均增长20%以上2018年达到1061亿元省级财政专项扶贫资金年均增长30%以上市县财政专项扶贫资金也大幅增长省市县财政专项扶贫资金2018年已超过1000亿元

      同时在三保障工作方面全国已有2075个县?#36139;?#20102;控辍保学方案国家中等职?#21040;?#32946;免学费和助学金政策体系不断完善国家中等职?#21040;?#32946;免学费政策受助范围已覆盖全部建档立卡贫困学生

      此外我国已全面建成了从三级医院到县医院互联互通的远程医疗网络基本医疗保险大病保险医疗救助等?#36139;?#19981;断完善贫困人口医疗费用实际保险比例已提高到80%以上所有贫困县已基本实现县域内?#26085;?#30103;后付费和一站式结算?#36139;x?#19987;项救治病种扩大到21个

      仍需激发脱贫攻坚内生动力

      调研报告同时表示脱贫攻坚战虽然取得了决定性进展但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进深度贫困问题凸显攻坚难度递增工作中也存在一些不容忽视的实际困难和突出问题

      调研报告指出当前脱贫攻坚已进入了啃硬骨头攻?#21069;?#23528;的冲刺期剩下的?#38469;?#19968;些贫中之贫难中之难虽然贫困的绝对人口在减少但脱贫攻坚的任务仍然很重难度在增加尚未脱贫人口中长期患病者残疾人孤寡老人等特殊困难群体和自身发展动力不足的贫困人口比例高?#20197;?#24448;后比例会越高

      另外各省区普遍存在产业扶贫项目单一同质化的现象后续发展面临较大的市场风险调研组所到的贫困地区基本上仍以小农生产为主产业发展规模小组织化程度低缺乏新型农业经营主体龙头企业带动作用发挥不够联贫带贫能力弱

      同时在调研中各地普遍反?#24120;?#24403;前已经总体稳定实现贫困人口不愁吃不愁穿但义务教育基本医疗和住房安全做到保障有力还存在不足

      值得关注的是在调研中各地普遍反映当前的扶贫政策?#38469;?#30495;金白银对贫困地区和贫困人口给的越来越多帮的越来越实但相比之下如何激发脱贫攻坚的内生动力仍是亟需补齐的短板

      调研报告指出各地普遍反?#24120;?#19968;些贫困群众主动致富意愿不强过度依赖帮扶政策自身参与的积极性主动性不高个别贫困群众甚至存在你不帮我不动现象江西青海等省反?#24120;?#19968;些有劳动能力却不愿劳动的懒汉躺在脱贫优惠政策上不劳而获导致边缘户心理落差和抵触越来越大在一些地方已经形成了新的干群矛盾

      针对当前脱贫攻坚战中面临的情况调研报告强调坚持?#24895;?#24230;的政治责任感推进脱贫攻坚?#24739;?#20013;力量支持深度贫困地区脱贫攻坚?#36139;?#36139;困地区建立可?#20013;?#21457;展的产业体系切?#21040;?#20915;脱贫攻坚中的突出问题进一步激发贫困人口内生动力进一步加强作风建设建立巩固脱贫成果的长效体制机制

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