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      银保监会金融风险收敛 下阶段将紧盯七大领域风险

      证券时报记者 孙璐璐

      两会前夕部委也在密集地进行政策沟通与解读昨日国务院新闻办公室举行新闻发布会银保监会副主席王兆星周亮梁涛出席并介绍坚决打好防范金融风险攻坚战有关情况

      银保监会表示由于多种历史原因我国金融机构经历了一段快速扩张盲目加杠杆的膨胀时期乱集资乱设机构乱办金融业务问题一度十分严重2017年初以来银行业保险业坚决清理整顿脱实向虚以钱炒钱活动金融生态逐步好转银行保险领域的野蛮生长现象得到遏制银行业金融机构各项贷款占总资产比重已回升至53.9%?#20806;?#36164;金明显减少经营活动更趋正常保险业总收入结?#27807;?#25972;优化短期产品大幅压缩保险保障功能不?#26174;?#24378;目前各类银行保险业务纳入法治化轨道实现理性?#34892;R?#21512;规发展

      与此同?#20445;?#38134;保监会昨日还发布关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知从抓紧建立敢贷愿贷能贷的长效机制公平精?#21152;行?#24320;展民营企业授信业务加大对金融服务民营企业的监管督查力度等八个方面出台23条细化措施

      下一阶段紧盯

      七大领域金融风险

      王兆星表示经过两年努力各种金融乱象得到了?#34892;?#36943;制各种违法违规经营行为和非法金融活动得到了?#34892;?#27835;理各种影子银行活动也得到了?#34892;?#30417;管金融风险总体上得到了?#34892;?#25511;制金融安全稳定得到了?#34892;?#32500;护金融风险从发散状态转向了收敛状态也基本遏制转变了金融资金脱实向虚的问题

      不过王兆星也强调防范化解金融风险攻坚战的进展应该说只是一个阶段性的进展很多风险的隐患还没有完全消除前期的化解金融风险措施和成果也需要进行巩固在化解过程中可能还?#34892;?#30340;风险存量风险化解了可能还有增量风险所以既要打好攻坚战同时也要做好打持久战的准备

      王兆星透露下一阶段银保监会将主要紧盯以下几大重要领域的金融风险

      一是继续加大力度处置银行机?#27807;?#19981;良资产同时要控制新的不良贷款增长

      二是要时刻注意防范中小银行保险机构在经济下行和金融市场波动情况下的流动性风险

      三是继续紧盯进行监管套利加通道加杠杆的影子银行活动包括同业投资同?#36947;?#36130;委托贷款通道类信托贷款等业务要进一步巩固前期治理成果

      四是继续紧盯房地产金融风险要对房地产开发贷款个人按揭贷款继续实行审慎的贷款标准特别是要严格控制带有投机性?#30446;?#21457;和个人贷款要防止房地产金融风险出现大的问题

      五是继续和有关部门配合做好地方政府债务的处置工作特别是地方政府隐性债务的处置继续做好一些高负债国有企业的降杠杆工作

      六是继续严厉整治规范网络?#29840;?#31561;银行体系之外的金融活动特别是要继续严厉打击整治各种非法金融活动非法社会集资等

      七是时刻应?#38498;?#22806;部风险的传染国际金融市场的波动包括一些主要国?#19968;?#24065;政策的调整利率的变化都会影响到金融?#26102;?#30340;流动汇率的波动这些都会影响金融市场的稳定所以要练好内功加强抵御风险能力的提高加强风险防控能力的提升来更好地应对外部风险的传染

      我们要继续紧盯这些风险继续加以防范巩固前期的监管成果同时还要继续加大对违法违规金融活动的惩处力度王兆星称另外我们也要继续提升自身的监管能力对监管者不履职发生渎职失职的行为进行严格的内部问责提升监管队伍的监管?#34892;?#24615;

      结构性去杠杆

      达到预期目标

      防范化解金融风险的一大目的就是去杠杆值得注意的是针对去杠杆银保监会有了最新定调银保监会表示结构性去杠杆达到预期目标对于这一结论的解释银保监会从不良资产处置规模联合授信和债权人委员会机制建立成效市场化法治化债转股进展差别化住房信贷政策的落实等四方面加以具体?#24471;按?#21040;预期目标

      不过值得注意的是一些结构性领域的去杠杆取得预期目标但另一些结构性领域的去杠杆还要继续

      王兆星强调供给侧结构性改革包括降杠杆补短板降杠杆就包括降地方政府和企业部门的杠杆过去几年这两类主体增加了很多债务这些都是潜在金融风险的重要领域总体来讲经过过去两年多降杠杆在化解地方和企业债务过程中已实现?#23435;?#26464;杆和债务的下降但供给侧结构性改革还在不断深化地方政府和企业的降杠杆工作还要继续

      王兆星称下一步银行要按照市场化法治化原则按照审慎风险管理标准对相关基建项目企业提供融资对于房地产总的方针仍是促进房地产稳定健康的发展对于解决住房困难?#32435;?#20303;房条件且自身财务有支付能力的个人按揭贷款申请就要给?#29840;?#27454;支持对于投机性需求的个贷则要严控

      总而言之对企业地方政府和房地产的债务水平还要紧密关注要实施更?#30001;?#24910;的融?#26102;?#20934;既然?#34892;?#21270;解存量风险也要防范增量风险王兆星称

      23项举措强化

      金融服务民企

      近期出台的关于加强金融服务民营企业的若干意见可谓对金融服务民企作出全方位的部署安排下一步就是各部委出台细则将意见落地

      银保监会就在昨日发布了关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知从抓紧建立敢贷愿贷能贷的长效机制公平精?#21152;行?#24320;展民营企业授信业务加大对金融服务民营企业的监管督查力度等八个方面落实意见出台了23项具体举措

      通知要求商业银行要在2019年3月底前制定2019年度民营企业服务目标结合民营企业经营实际科学安排贷款投放国有控股大型商业银行要充分发挥头雁效应2019年普惠型小微企业贷款力争总体实现余额同比增长30%以上

      银保监会将在2019年2月底前明确民营企业贷款统计口径按季监测银行业金融机构民营企业贷款情况根据实际情况按法人机构制定实施差异化考核方案形成贷款户数和金额并重的年度考核机制加强监管督导和考核确保民营企业贷款在新发放公司类贷款中的比重进一步提高并将融资成本保持在合理水平

      为了确保银行能够真正贯彻落实通知银保监会表示将对金融服务民营企业政策落实情况进行督导?#22270;?#26597;2019年督查重点将包括贷款尽职免责和容错?#26469;?#26426;制是否?#34892;?#24314;立贷款审批中对民营企业是否设置歧视性要求授信中是否附加以贷转存等不合理条件民营企业贷款数据是否真实享受优惠政策低成本资金的使用是否合规等方面

      相关违规行为一经查实依法严肃处理相关机构和责?#31283;?#21592;严厉打击金融信贷领域强行返点等行为对涉嫌违法犯罪的机构和个人及时移送司法机关等有关机关依法查处通知称

      据周亮透露银保监会此前已落实针对民企小微企业的收费减免政策严禁不合规不合理的收费但还是有一些银行一些中小金融机构变相增加收费甚至以贷定存以存定贷?#20445;?#21464;相提高了融资成本?#34892;?#25105;们查到了已经严厉纠正也?#38431;?#20225;业在碰到这些问题过程中向银保监会各地银保监局举报我们将发现一起查处一起绝不姑息

      周亮表示总的来说我们采取的这些措施考虑了不同行业不同市场不同企业的特点没有搞一刀?#23567;保?#25226;握了力度和节奏中央讲得很明确首先是要稳定大局?#20445;?#31532;二是要统筹协调稳定大局就是不能出系统性风险统筹协调就是各部门要加强协调配合避免?#22909;?#25928;果的叠加第三是要精准拆弹目前我们总体判断没有出现大的问题所以风险?#24378;?#25511;的

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