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      一城一未来:全周期培育独角兽天府新区发布岛十条

      每经记者 黄名扬    每经编辑 王可然    

      独角兽是新经济发展的旗帜独角兽出没的地方就是新经济最蓬勃发展的地方

      在国家级新区天府新区就有这样一座独角兽岛作为国内首个独角兽企业聚集平台全球首个以独角兽企业孵化和培育为主的产业载体独角兽岛的目标便是努力建设为中国新经济第一岛

      事实上独角兽岛自提出以来便自带国际范儿大约一年前全球多位顶级规划和建筑专家为了给独角兽岛的建设出谋划策齐聚天府新区在其愿景里这里不仅是天府新区更是成都甚至是世界的独角兽企业聚集地

      而从近半年独角兽岛开工建设到预?#24179;?#24180;年底前一期工程建成再到2022年将全面建成岛将筑成只待引兽

      据天府新区成都管委会科创和新经济局副局长主持工作成都科学城管委会常务副主任张虚怀介绍目前人工智能独角兽企业商汤科技云从科?#23478;约?#30693;名企业前海金控已?#33539;?#20316;为首批企业上岛办公商汤科技非常看好成都和天府新区的经济社会和产业发展前景商汤科技联合创始人首席执行官徐立说

      为了进一步支持更多独角兽企业入岛并茁壮成长昨天2月25日天府新区正式公布了对独角兽企业全周期培育全方位保障全要素提升全过程服务的关于支持新经济企业入驻独角兽岛的若干政策以下简称政策又称岛十条?#20445;?/p>

      这无疑为瞄准新经济发展的创业者投资人和青年人才带来又一个重要机遇

      从给政策到给场景

      想要培养独角兽首先要厘清独角兽成长最需要的是什么

      作为一家梯媒行业的独角兽企业新潮传媒董事长张继学说对于独角兽企业来说资金人才和?#38469;?#30340;整合往往是最难的

      昨日天府新区发布的岛十条?#20445;?#27491;是急企业所?#20445;?#32473;企业所需的直观体现该政策从资金人才?#38469;?#24066;场等方面对症给出的全方位保障?#20445;?#20174;落地成长壮大等各阶段入手给予的全周期培育和全过程服务

      整体来看岛十条分别从支持企业集聚支持科技研发支持市场开拓等独角兽企业孵化成长周期中的十个方面给予支持

      此政策可谓亮点?#22766;ʣ?#22825;府新区成都管委会战略研究局副局长高重奎告诉每日经济新闻记者岛十条最大的亮点便是突出应用场景的引领注重从给政策向给场景转变

      具体来看首先政策加强了政府应用示范的专项支持创新财政科技投入的方式从一般的财政资金直接资助企业?#38469;?#21019;新到政府购买高新?#38469;?#26381;务支持岛内企业发展

      其次高重奎同时提到之后基于城市建设相关应用场景将以城市机会清单定期公布以订单的方式向岛内企业提供高度契合的多元化应用实践促进新?#38469;?#25512;广应用和新业态衍生发展以此实现新模式融合创新和新产业裂变催生

      此外为企业提供首台套测试环?#24120;?#20063;是其提供场景的方式之一根据岛十条?#20445;?#29420;角兽岛将打造天府新区独角兽实验室?#20445;?#21521;岛内企业提供创新产品和解决方案的开放性试验场为企业创造首单应用示范环?#22330;?/p>

      除提供场景外对于独角兽企业同样关心的资金和人才方面岛十条又给出了怎样的支持方案呢

      张虚怀表示金融对新经济发展具有特殊作用因此岛十条也将从三大方面对独角兽企业提供金融扶持分别为构建全周期金融支撑设立总规模100亿元的独角兽投资基金以及健全债券融资风险分担机制

      而对独角兽企业同样重要的人才岛十条进行了全方位的?#40644;?#21644;升级更充分尊重企业引才的主体地位把政策红包更多地放在了企业手上

      在智联招聘副总裁刘东看来城市引才关键在于人才引得进还要留得住对此天府新区成都管委会人才服务中心副主任石建主持工作表示岛十条除了对企业引进的人才按照人才计划给予奖励补贴外其还会和企业一道开展人才环境营造如配合企业搞好文化建设通过专业服务机构组织开展周末读书会?#28982;?#21160;毕竟拴心才能留人

      从岛十条的字里行间不难看出吸引准独角兽独角兽企业入岛天府新区采用的正是企业主?#21152;?#25919;府引导相结合传统产业升级与新经济产业培育相结合的开放思路

      从扶持引进 到全周期培育

      对企业特别是新经济企业而言绝不会单纯的因为补贴和政策而选择发展地企业的生存之本永远是市场而作为国内共享停车企业的领头羊在ETCP集团董事长谭龙看来成都具备这种市场是新经济企业最好的试验场

      作为引领医联从一家成都?#23601;?#20225;业成长为独角兽企业的带头人就像王仕锐在谈到医联是如何一步步发展壮大时所说除了紧紧跟随医疗行业国家政策的变化外医联的成长也离不开地方政策的扶持与发展环境的助力

      而此次天府新区公布的岛十条?#20445;?#36827;一?#35282;?#35843;全周期和给场景可见其目标更能帮助独角兽企业在成长过程中营造城市的试验场

      创新和试错总是相伴而生人们不断试错才可能打开创新空间

      刚?#23637;?#21435;的2018年是新经济公司境外IPO的大年统计数据显示2018年?#26696;?#32929;或美股上市的互联网公司多达22家其中有17家是独角兽公司公开报道显示这些公司上市后表现并非都尽如人意于是诸如警惕毒角兽等观点渐起

      作为局内人?#20445;?#35885;龙对于新经济发展中的阵痛有着自己的见解新经济企业发展的前期一般很难有盈利更甚者可能连收入?#27982;?#26377;所以市场担心这一类公司?#34917;?#20107;导致资本泡沫也是正常的

      但他认为在警惕部分新经济企业过热的同?#20445;?#20063;不必走入另一个极端谈兽色变市场理性容错才能够使新经?#27599;ɳ中?#21457;展我们应该正视新经济企业前期发展阶段的问题简单地做出好人坏人的判断是片面的

      目前来看宏观经济和资本市场的?#27492;?#38656;要一定时间在梧桐树资本创始合伙人总裁刘乾坤看来对投资机构而言不应盲目去追独角兽?#20445;?#32780;更应该自己去培养独角兽

      而投中研究院院长国立波同样认为独角兽不是洪水猛兽培养和发现独角兽往往是投资机构获得高收益的保证

      实际上同投资机构一样天府新区在此时公布岛十条?#20445;?#26159;理性开放地看待新经济企业发展的体现同?#20445;?#36825;也是城市在当下的行业环境下练内功从孵化成长壮大成熟全周期地去培育和发现自己的独角兽的最好例证

      要发展城市产业胸襟和目标是其一独角兽岛的信?#27169;?#36824;离不开建设公园城市的优势

      全球城市竞争力项目主席美国巴克内尔大学经济?#21040;?#25480;?#35828;֙?#21345;尔克罗索就认为整体来看成都自身的?#21496;ӡ?#20248;势城市的绿化都是吸引人才企业的利器在他看来未来城市的竞争将是新经济的较量成都抓准这个核心点有助于增强城市竞争力

      而中国城市规划设计研究院原院长李晓江进一步指出独角兽岛所在的兴隆湖片区是成都城区以南生态环境最好的区域之一更是整个天府新区的绿心而有风景的地方就有新经济

      新加坡规划之父刘太格同样看好独角兽岛对于新经济企业的吸引力独角兽岛是天府新区的一部分我觉得成都绝对有条件促进独角兽企业的发展而这个选?#26041;?#26377;望吸引不少科学家和企业前来

      说到底行动才能让这些优势落到实处正如克罗索所说对于这座城市一定要用行动让外界感受到发展新经济的决心和成效而实际上类似岛十条的政策可谓正是体现这一决心的实际行动之所在

      据了解2018年5月商汤科技继续保持全球总融资额最大估值最高的人工智能独角兽地位2018年12月成都商汤科技有限公司在天府新区新经济产业园举行公司落成揭牌仪式标志着商汤未来创新中心暨一带一路总部项?#31354;?#24335;?#23545;ˣ?#36825;是落户天府新区新经济核心发展区独角兽岛的首个独角兽企业项目天府新区具有一流的战略定位城市规划产业发展潜力商汤科技非常高兴能落户于此徐立如是表示

      从背后的服务者到同行的合伙人

      克罗索在到访成?#38469;?#26366;感慨这里会主动向新经济的发展伸出援手甚至积极扮演服务者的角色你们发展需要什么我能为你做什么

      但成都的新经济发展不仅只靠扮演背后的服务者?#20445;?#26356;是身体力行地成为了与新经济企业同行的合伙人岛十条便是一个很好的例证

      在新经济企业俱乐部秘书长新经济发展研究院执行院长周涛的眼中城市中新经济的发展需要的不仅是政府站在企业背后鼓掌助威而是政府能够与企业站在一起主动对接企业的需求成为企?#30340;持?#24847;义上的合伙人帮助企业发展共同完成产业链的建设营商环境的营造

      而作为企业方在谭龙看来成都做到了成都的合伙人提议不是说说而已他感慨道成都是真的像生意合伙人一样会尽力帮助我们解决发展中的难题甚至主动为企业的发展出谋划策

      此次天府新区公布的岛十条?#20445;?#20063;正是根据企业的愿望和需求而?#21487;?#23450;制是这种合伙人模式更具体的实践

      天府新区成都党工委副书记邱旭东在昨天的新闻发布会上就明?#20998;?#20986;为支持新经济企业在天府新区茁壮成长岛十条正是针对独角兽企?#23707;?#20934;独角兽企业等新经济细分领域的差异化需求而特别定?#39057;ġ?/p>

      据了解在该政策拟制规程中天府新区即是根据新经济和独角兽企业的成长特性分层分级精准决策实施独角兽企业梯度培育计划目的就是力图用深化放管服?#22791;?#38761;的新举措构建法制化便利化国际化营商环?#24120;?#24341;进和培育一批独角兽企业打造一批世界级的产业集群

      为了厘清企业需求和潜在问题天府新区对标全国先行发展城市关于新经济企业高新?#38469;?#20135;业独角兽企业相关培育政策从中精选了19份文件进行专门解剖分析提炼契合新经济企业发展壮大的十大要素

      此外天府新区政策拟制方将每一?#20301;?#35758;修改成果书面发送至各相关部门直属单位及天投集团征求意见前后累计收到意见216条

      纵然作为政策的创新摸着石头过河的岛十条不可能面面俱到但我们有理由期待从提供补贴的服务者到提供场景的合伙人?#20445;?#20174;细分领域的对口扶持到全生命周期的培育模式待未来岛十条相关落地细则出台这种转变和尝试将为新经济的发展提供一个样本思考和答案

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