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      民主党派两会提案聚焦民企 建议降低增值税和企业所得税税率

      本报记者 周潇枭 ?#26412;?#25253;道

      两会前瞻提案议案

      从目前已经公布的民主党派集体提案来看民营企业发展也将成为2019年全国两会的热点问题促进民营企业发展的建议重点围绕减税降费支持民企融资防控债务违约营造公平法制营商环境等展开

      全国两会召开在即在稳就业稳预期?#26085;?#31574;导向下民营企业如何发展备受关注

      2019年针对小微企业普惠性减税涉企政策的制定征求企业意见清理拖欠民营企业账款等工作在推进从目前已经公布的民主党派集体提案来看民营企业发展也将成为2019年全国两会的热点问题

      21世纪经济报道记者梳理这些提案发现促进民营企业发展的建议重点围绕减税降费支持民企融资防控债务违约营造公平法制营商环境等展开

      建议养老保险调低5%

      原定于2019年1月1日将企业社保?#24179;?#31246;务征管的工作并没有如期进?#23567;?#31038;保转交税务的改革?#23548;?#19978;暂缓执行了今年民主党派的集体提案多建议出台过渡期政策应给予中小企业政策倾?#20445;?#24182;降低社保费率

      致公党中央关于切实降低中小微企业税费负担的提案?#20998;?#20986;社保费率征收政策变动后没有为统一征收预留足够的缓冲期政策缺乏执行柔性社保缴纳不规范的中小微企业难以快速适应新的征收政策社保费中五险一金的企业缴费比例部分对中小微企业而言偏高中小微企业对此负担偏重

      为此致公党中央建议为统一征收预留足够的缓冲期五险一金的企业缴费比例部分从目前的36.5%适度调低到30%具体而言养老保险调低5个百?#20540;?#22833;业保险调低1个百?#20540;?#24037;伤保险调低0.5个百?#20540;?#26469;兼顾降低企业?#26696;?#19982;基金平衡的需要

      民建中央关于继续加大减税降费力度促进实体经济健康发展的提案建议进一步降低对劳动密集型企业的社保费率由目前的五项总费率38%左右下调至28%-30%左右

      民盟中央关于以结构性政策解决社保费征管结构性矛盾的提案建议在降费率之外还应多管齐下推出对民营中小企业有所倾斜的其他结构性政策设置过渡期避免税务征管后企业社保缴费的过快上升稳定企业?#23548;?#32564;费负担明?#20998;?#24037;养老保险未来资金缺口的弥补渠道

      除了降低社保负担增值税实质性减税等更大规模减税政策也为业界所关注

      农工党中央关于为民营企业构建公平法治营商环境的提案?#20998;?#20986;当前国家有关部门已陆续出台若干减税降费的政策措施起到了一定作用但经济界普遍认为出台若干零星的税基减税政策不如通过有效降低名义税率切实缓解实业界对税收的心理负担建议选取企业最为关心的增值税和企业所得税为突破口适时启动合理下调相关税率

      民建中央上述提案建议合并增值税税率将10%税率档与16%高档税率合并合理采用二者之间的某一值对原10%税率企业采取超?#26696;?#21363;征即退等税收政策保持?#26696;?#19981;变在增值税上给予小规模纳税人以更大减税力度?#28909;?#23558;500万销售额标准提高至1000万将现行3%征收率降为2%

      赛意企业研究所研究部主任唐大杰对21世纪经济报道记者表示有关民企发展的问题中市场比较关心税费社保融资难融资贵等问题但2018年底对民企调研时发现环保也是企业很关心的问题部?#20540;?#26041;出现环保一刀?#23567;?#20219;务层层加码等问题对民营企业的经营也带来了影响

      多措缓解民企融资难问题

      随着资管新规的落地非标融资的?#36134;?#27665;营企业融资承压2018年民企债券违约事件增多

      为缓解民营企业融资困难货币政策已经有针对性地给予定向宽松不过由于民营企业缺乏抵押贷款风险较高等融资问题实属普遍难题

      农工党中央关于切?#21040;?#20915;中小企业融资难融资贵问题的提案建议构建融资服务体?#25285;?#25512;动建立由政府银?#23567;?#20013;小企业服务?#34892;约?#20854;它融资服务机构参与联合协作的融资服务体?#25285;?#20026;中小企业融资提供政策咨询和专业辅导试点推广银税互动?#20445;?#20013;小企业无需担保即可将企业纳税信用转化为银行贷款信用等

      致公党关于加?#30475;?#22411;国有企业对小微企业支持力度的提案?#20998;?#20986;找?#21363;?#22411;企业与小微企业合作过程中存在的痛点与难点?#20445;?#21327;同发力综合施策有助于从根本上改善小微企业融资环境

      该提案建议在融资促进方面对于主动参与供应链融资为上游小微企业提供融资便利的大型企业应该给予正向激励

      民盟中央关于进一步推动?#26412;?#24066;场支持民营企业融资的提案?#20998;?#20986;?#26412;?#34701;资具有成本较低与实体经济关?#24471;小?#39640;度贴合民营企业兼具灵活性和高效性等特点建议支持?#26412;?#24066;场发展并拓展?#26412;?#24066;场非银资金来源降低?#26412;?#34701;资资金成本等

      浙江大学民营经济研究?#34892;?#31192;书长王?#31350;?#23545;21世纪经济报道记者表示他们对江浙一带企业进行调研发现民营企业更关注国内市场要促进民企发展应激发国内市场潜力民营企业要拓展海外市场但国内市场地位仍然重要很多外企都在盯着中国市场

      王?#31350;?#35748;为中国发展?#38477;?#21069;阶段财政应真正转型为公共财政投资应更多交给市场政府应加大教育医疗卫生社保等?#24230;?#21147;度让大家有钱消费敢于消费来真正激发国内市场

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